民企“参军”:多给机会快成才

发布者:http://www.westerfoo
来源:网络整理 日期:2019-04-28 22:48 浏览()

四川省委副书记、省长尹力说,四川将依托成德绵地区,加快构建全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,倾力打造成德绵军民深度融合发展示范区,形成一批可复制、可推广的经验,加快建成国家创新驱动发展先行省。

另外,民企参军”实践中仍然存在一些困难。比如观念上存在偏见,有些部门认为民营企业的产品和技术不可靠,不愿用民营企业生产的军工产品。还有体制机制的障碍,民营企业在军工领域的“鲶鱼效应”没有得到有效发挥。

值得注意的是,除了2016中外知名企业四川行投资推介会暨合作项目签约仪式外,还有三场专题推介交流会和各市州的推介会。

有国防科工局官员曾在内部杂志上撰文分析,在国防工业领域,由于政府(军队)是唯一的买家,具有买方垄断的特征,政府(军队)能够影响到国防工业的规模、结构、进入与退出、效率等,使得国防工业不同于一般的商品市场。

对此,许达哲提出,完备的政策制度环境是关键。他建议,国家有关部委要与地方加强衔接,完善系统完备、衔接配套有效激励的政策制度体系,共同营造有利于产学研用协同创新的环境。“推进社会优质资源进入军队,以及参与国防工业投资建设,固化国防工业向社会共享开放的机制。”许达哲说,同时要加强政策措施的实施,打通政策落实的最先和最后一公里。

当时,李书福就表示,吉利要通过自主创新,研发出具有国际领先水平的汽车制造技术,将来在国防装备方面作出自己的贡献。

其中,军民深度融合发展专题推进会上,工业和信息化部副部长、国家国防科技工业局局长许达哲,以及十一大军工集团巨头全部到场。作为东道主,四川省委书记王东明等四川省主要领导也是悉数出席。双方都对军民融合寄予了厚望。

450多家境内外知名企业和知名商协会、机构的700多位嘉宾出席,其中世界500强、中国500强、民营500强等“三个500强”企业75家……

民企参军”:多给机会快成才

如今四川已经成为吉利、沃尔沃两个品牌的重要基地。

2006年5月30日,就在吉利集团的新产品“吉利金刚”在郑州首发上市后的第4天,李书福就驾着“金刚”开进了军营:两辆黑色金刚轿车将作为三军仪仗队的外事用车。

据了解,2014和2015年举办的中外知名企业四川行活动共签约投资合作项目1748个,投资总额1.48万亿元,签约项目履约率超过90%、开工率超过80%。

军工助圆民企高端制造梦想

许达哲认为,要大力发展核、航天、航空产业,调整优化传统产业结构,在特种化工、电子信息、智能制造、新材料、新能源等领域发挥军工高技术产业的优势,更多地利用市场手段促进产业发展。

资料显示,1945年至1969年是美国经济登上世界最高峰的时期。这一段时期,也是美国将原子能技术、宇航技术、电子计算机技术等军用技术民用化的过程。在由后工业社会向信息社会推进的过程中,美国企业创造了大量的财富,也引导全球市场对信息技术、空间技术等产生的巨大需求。

全国人大代表、济南圣泉集团唐一林也曾长期与军工系统保持密切合作关系,圣泉集团研发的新材料曾用于神舟系列飞船返回舱。他的体会是,为国家提供军工产品,本身赚到的钱非常少,如果把所有的人力、财务和其他成本算进去,这并不是一笔划算的生意。

全国工商联在今年全国两会期间的一件提案中也提到,军民融合发展战略,是“落一子而全盘活”的重大举措。切实贯彻落实这一战略,需要相关法律的支持和约束,才能有效解决当前的突出矛盾问题,把军民融合发展纳入法制化轨道,走出一条具有中国特色的装备建设军民融合发展道路。

从军路漫长政策要帮忙

全国政协委员、浙江吉利集团董事长李书福作为嘉宾出席了2016中外知名企业四川行活动。

“十三五”规划纲要明确提出,推进军民深度融合发展。“在经济建设中贯彻国防需求,在国防建设中合理兼顾民用需要……改革国防科研生产和武器装备采购体制机制,加快军工体系开放竞争和科技成果转化,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域……实施军民融合发展工程,在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措,打造一批军民融合创新示范区,增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。”

据全国工商联提供的资料显示,民营企业进入军工领域尚处于起步阶段,规模小、数量少。目前,进入军工领域只有1500多家民营企业,主要从事零部件配套和维修业务,仅有不到100家拥有二级保密资质。

4月11日至13日,四川省政府主办的2016中外知名企业四川行活动中,四川与国内外投资者签订的投资总额超过5000亿元,2000万元以上的正式合同项目668个。在全球经济增速放缓、投资者相对保守的背景下,难能可贵。

但军工市场是一个极其特殊的市场。

创业初期,李书福从没感觉到自己的创业之旅会与军工扯上关系。但自从进入汽车产业,特别是运作收购沃尔沃之后,他发现,高级轿车上的很多技术与军工技术具有高度相通性,有些产品也可以军民两用。特别是大量的军工用品都要满足极端条件下能正常使用,这对于很多工业产品的研发者来讲,就是最好的测试标准。

他的造车梦始于四川。1997年,四川一家部委下属生产小客车的企业濒临倒闭,李书福投资1400万元将其收购,成立了四川吉利波音汽车制造公司,拿到了小客车、面包车的入门证。

“但军工产品研发过程中的经历,对任何科研人员和工程技术人员都是一次极大的考验。可以说,能做出合格的军工产品的团队,在市场都具有强大的竞争力。”唐一林说,千锤百炼始成金。中国制造要升级,民营制造企业要实现大的飞跃,主动向军工系统靠拢是一个很好的选择。同时,军工系统沉淀下来的大量高精尖技术,如果能更快地向民用领域转移,也将极大地提高中国制造的整体实力。

尹力的信心来源于国家政策的强力支持。

美国国防经济专家甘斯勒通过对美国国防工业市场特征的分析发现,国防工业的主承包商和分承包商具有较高的集中度,并且通过这种高集中度所表现出来的稳定性表明,国防工业基础具有较高的市场进出壁垒。这些壁垒对其他大型的民用承包商进入国防工业市场,甚至是分承包商升级为更高层次的承包商(如主承包商)都构成了巨大障碍。

“十三五”规划纲要提出,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。全国民营企业进入军工领域尚处于起步阶段,规模小、数量少。为此,全国工商联和部分全国政协委员呼吁——

分享到